Tour Appalti Pnrr 2023, tappa a Palermo e ai Giardini Naxos

L’ondata dei bandi Pnrr a livello territoriale si sta facendo sentire tanto più che il carico di atti, procedure e controlli ricadono principalmente sui Comuni. Proprio la necessità di semplificare ha comportato la necessità del nuovo decreto per rivedere la governance attuativa del Piano.

Il Tour Appalti Asmel, dopo una ricognizione delle norme applicabili generali e settoriali, approfondisce le modalità operative di progettazione, tradizionale e in BIM, affidamento ed esecuzione dei contratti finanziati dal PNRR e dal PNC. Si analizzano anche gli obblighi e i compiti dei soggetti attuatori in riferimento al nuovo sistema di monitoraggio, rendicontazione e controlli. Sindaci, segretari e tecnici locali possono affrontare le varie fasi di gestione degli investimenti a conoscere in via diretta le modalità operative di Asmel Consortile, la società pubblica di committenza che nell’ultimo anno ha espletato 6.500 gare per conto di enti locali e loro forme associative.

Ampio spazio è dato inoltre al Piano straordinario delle assunzioni e alla procedura aggregata degli Elenchi di Idonei (legge n.113/2021). Sono già 18.000 gli idonei inseriti negli Elenchi costituiti in seguito al bando 2022 e pronti ad essere assunti mediante una semplice procedura di interpello. Si è chiuso il 6 aprile, il nuovo Maxi Avviso (in GURI dal 7 marzo) per aggiornamento e creazione elenchi di idonei in modo da soddisfare tutte le esigenze dei Comuni aderenti (ad oggi oltre 500). L’evento promosso da ASMEL, l’Associazione per la Sussidiarietà e la Modernizzazione che rappresenta 4.111 soci tra Comuni ed Enti Locali in tutt’Italia, di cui 295 in Sicilia.

Le tappe

Giardini Naxos – presso UNAHOTELS Naxos Beach Sicilia – Via Recanati, 26

12 aprile ore 9.00-14.00

Palermo – presso Palazzo Comitini – Sala Martorana- Via Maqueda, 100

13 aprile ore 9.00-14.00

Programma:

Saluti istituzionali
Le norme speciali sugli appalti PNRR-PNC introdotte dal nuovo Decreto Governance, c.d. Pnrr-3 Il nuovo Codice dei contratti pubblici e le novità applicabili;
La riqualificazione delle Stazioni Appaltanti e il nuovo regime delle Centrali di committenza;
I livelli di progettazione e il regime obbligatorio e premiale del BIM, la disciplina del subappalto e la revisione dei prezzi;
Le procedure di affidamento sotto e sopra soglia e le disposizioni derogatorie utilizzabili dai RUP negli appalti PNRR. I nuovi obblighi documentali ed assunzionali;
La gestione dell’appalto in fase di esecuzione: i poteri sostitutivi, il Collegio consultivo tecnico, il premio per l’anticipazione della conclusione dei lavori e le penali per i ritardi nell’esecuzione;
Il nuovo sistema di monitoraggio, rendicontazione e controlli: disallineamenti, costi ammissibili e non ammissibili, sanzioni;
Il regime delle assunzioni ex Dl Reclutamento e PNRR: l’Avviso di selezione unica per Idonei alle assunzioni nei Comuni, in GURI dal 7 marzo. Aggiornamento dei Profili già operativi e creazione degli Elenchi in uso per nuovi Profili. Discussione e analisi degli schemi di disciplinare di gara e di contratto PNRR-PNC.